אמר הדברים לאחר שהוועדה לבחינת הארגון מחדש של מועצת הצמחים הגישה מסקנותיה ■ בעבר היו עשרות אלפים שעסקו בחקלאות כיום מספר בעוסקים בחקלאות עומד על כ-14 אלף יש להקטין את המנגנון המשרת את החקלאים בהתאם.
השר שמחון: אקבל ההמלצות רק לאחר אשמע את הערות החקלאים וארגוניהם
שר החקלאות, שלום שמחון, והנהלת משרד החקלאות הציגו אתמול בפני ראשי ארגוני החקלאים והמגדלים את המלצות הוועדה לרה-ארגון מועצת הצמחים. השר שמחון, החליט על הקמת הוועדה, בראשות מנכ”לית המשרד יעל שאלתיאלי, לנוכח השגות וטענות של חקלאים וארגוני חקלאים, לגבי תפקודה של המועצה, ותלונותיהם בנוגע לגובה ההיטלים הנגבים מהם על ידי המועצה, ללא מתן תמורה הולמת.
הוועדה – בהשתתפות ד”ר מדרכי כהן (קדמון), העומד בראש המנהלה הזמנית של מועצת הצמחים, הגברת חנה פרנקל היועצת המשפטית של המשרד, צבי אלון סמנכ”ל סחר חוץ, שמחה יודוביץ’ סמנ”כל מינהלת ההשקעות, הרן לביאות מהאוצר, ושלום בלייר נציג הציבור, ראיינה למעלה מ-100 חקלאים, ראשי ארגונים, ועדות חקלאיות, יצואנים, משווקים ונציגי צרכנים, בטרם גיבשה המלצותיה.
השר שמחון, הודה לחברי הוועדה על העבודה המקצועית ואמר, כי יישום המלצותיה יביא לייעול ושיפור עבודת המועצה המאוחדת. לדבריו, איחוד מועצות הייצור, לפני כשלוש שנים, לא הביא להתייעלות הכלכלית המקווה. המבנה הריכוזי יצר נתק בין המועצה למגדלים, השירות למגדלים נפגע, וסמכויות נלקחו מהמגדלים ללא סיבה והיגיון.
“המבנה המוצע יהדק את הקשר בין החקלאים למשרד, סמכויות יוחזרו למגדלים באמצעות הענפים במועצה, שתיתן שירותי ניהול ובקרה, ארגוני המגדלים יפעלו בשיתוף ולצד המועצה ולמעשה תתאפשר חזרה לתפקוד נכון של המערכת החקלאית.
“בעבר היו עשרות אלפים שעסקו בחקלאות כיום מספר בעוסקים בחקלאות עומד על כ-14 אלף יש להקטין את המנגנון המשרת את החקלאים בהתאם. הנושא יטופל ברגישות הראויה והמגיעה לעובדים ששירתו את החקלאים במהלך השנים”, אמר השר.
שמחון, הדגיש, כי לא יאמץ את ההמלצות בטרם יתקבלו הערותיהם והשגותיהם של החקלאים וארגוניהם. ההמלצות יפורסמו באתרי משרד החקלאות ומועצת הצמחים והחקלאים מוזמנים להעביר הערותיהם למשרד החקלאות תוך שבוע ימים.
יעל שאלתיאלי מנכ”לית משרד החקלאות, אמרה, כי המועצה המאוחדת תישאר על כנה, תוך ביצוע התייעלות שיפורים ושינויים.
סמכויות ההחלטה יועברו בחזרה לענפים והמועצה תשמש בעיקר לצורך מתן שירותי רוחב, ייעוץ ובקרה. בהרכב המועצה החדשה יובטח רוב מובהק לחקלאים, ויידרש רוב מיוחס של 75% לאישור שינויים בענף. הדבר יבטיח, כי הענפים יהיו אוטונומיים בהחלטותיהם, וכי תישמר עצמאותם הפיננסית והניהולית. “אף שינוי לא יעשה ללא הסכמת נציגי החקלאים במועצה” הדגישה שאלתיאלי.
לדבריה, מטרת השינויים להביא להתייעלות עמוקה בשיטות העבודה, בהיטלים, בתקציב, במנגנון, בכ”א ובשירותים שהמועצה מספקת:
תקציבי המועצה והמנגנון שלה יופחתו ביותר מ-60% כבר ב-2007: התקציב יקטן מ-120 מיליון ₪ ל-50 מיליון ומספר העובדים יצומצם מ-96 ל-38.
שאלתיאלי, הציגה את שיטת גביית ההיטלים החדשה, שתהיה פשוטה יותר. שיעור ההיטל יפחת בעשרות אחוזים; על החקלאים יוטל היטל חובה מזערי בגובה של 0.25% (ממחיר התוצרת החקלאית בשער המשק), שמטרתו לכסות בעיקר את הוצאות הפעלה של המועצה וההיטל המירבי שיגבה יהיה עד 0.8%.
בנוסף לכך, המליצה הועדה לתת מענה להחלטות שמתייחסות לכלל החקלאים באזור מסוים, במידה וחקלאי האזור יחליטו על כך ויהיו מוכנים לממן את הפעולה בכוחות עצמם.
ד”ר מדרכי קדמון, אמר, כי הועדה ממליצה לבצע שינויים בתפקידה השונים של המועצה, לרבות בנושא המו”פ, שיהיה יישומי יותר, ההדרכה – שתינתן עבור פרוייקט רוחבי במקום כשירות אישי, והביטוח- שיוגדר כהחלטת רשות ולא חובה.
בנושא האשראי המליצה הועדה, כי המועצה תחדל מלתת אשראי לחקלאים.
אולם, בשל חשיבות הנושא, תחדל המועצה ממתן האשראי בהדרגה עד סוף 2008. במהלך תקופה זו יחפשו משרד החקלאות והמועצה דרכים אלטרנטיבות להשגת אשראי עבור החקלאים.
בנוסף לך, מתכוון שמחון לפעול על מנת להגדיל את תקציבי המשרד עבור מוצרים ציבוריים מובהקים כמו מחקר ופיתוח והדרכה, ולהביא על ידי כך לצמצום נוסף בהיטלים שהחקלאים משלמים.
שמחון, הודיע, כי יפעל לחידוש גביית ההיטלים לא יאוחר מינואר 2007 ולעריכת בחירות למועצה בהקדם האפשרי.
Add Comment