בתגובה לחשש שחקיקה שתגביר התחרות בשוק המזון עלולה להיתקל בקשיים – היו”ר שאמה-הכהן; “חקיקה כזו, תעבור כאן כמו סכין במחאה” ◄ יעקב בכר, מנכ”ל התאחדות מגדלי הבקר לחלב בישראל, התפרץ לדברי קדמי והוצא ע”י משמר הכנסת, מן האולם; “משרדי הממשלה, מדברים על שינוי בהסכמי הייבוא, רק על ידי חקיקה, אך בפועל משנים צו ממשלתי, ללא הליך דמוקרטי חוקי וללא שימוע”.
מנכ”ל משרד התמ”ת, קדמי: נבחנת חקיקה שתאפשר התערבות בסדרנות המוצרים
ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח”כ כרמל שאמה-הכהן, קיבלה היום (שני, 07.11.2011), דיווח ביניים על עבודת הוועדה ל’בדיקת התחרותיות בשוק מוצרי המזון והצריכה’, שהוקמה למציאת פתרונות שיובילו להוזלת מחירי המזון, מפי יו”ר הוועדה ומנכ”ל משרד התמ”ת, מר שרון קדמי. בפתח הדיון, אמר היו”ר שאמה-הכהן, כי; “אני וחברי הכנסת לא יודעים לאן מוליכה ועדת קדמי, אך הציפייה היא להקל ביוקר המחייה, באמצעות פתרונות לריכוזיות שלא טופלה בוועדת טרכטנברג”.
מנכ”ל משרד התמ”ת, מר שרון קדמי, אמר, כי; “הוועדה לקראת סיום גיבוש מסקנות הביניים, שיוצגו לשרים בימים הקרובים. לדבריו, הדו”ח הסופי של הוועדה, יוגש לשרי הממשלה, לקראת סוף השנה”.
קדמי, פירט את כיווני התקדמות הוועדה, וציין, כי אחד הכיוונים הוא הורדת מכסים. כמו כן, הוא ציין, כי; “הממשלה לא השכילה לאכוף בצורה אגרסיבית את הצו המוסכם – שנועד להגביל פרקטיקות לא תחרותיות כמו סדרנות מוצרים, חלוקת נתחי שוק, וכדומה”.
לדברי קדמי; “כיוונים נוספים שבוחנת הוועדה הם פתיחת השוק לייבוא מקביל, וטיפול בסדרנות המוצרים, כך שלא תדחק מהמדף את היצרנים הקטנים והבינוניים”.
בהקשר הזה, ציין קדמי, כי; “נבחנת חקיקה לחייב את רשתות השיווק לאפשר לספקים בינוניים וקטנים, שטח מדף, מאחר שאין הצלחה לייצר הליך שהשוק עושה את זה לבד”.
קדמי, הוסיף, כי; “כיוון נוסף הוא בחינת מיזוגים ורכישות שאושרו בשנים האחרונות. “מדובר במהלך לא פשוט, אך הנושא עלה על סדר היום. תידרש לכך, התייחסות ברורה של הממונה על ההגבלים העסקיים, וייתכן שנידרש גם כאן לחקיקה שתגביל פריסה או מכירה של חנויות”, אמר.
כמו כן, הוא הוסיף, כי; “עלתה הבעיה שככל שהספק גדול יותר כוח השוק שלו גדול יותר והוא מנוצל לעיתים לרעה”. קדמי, התייחס גם לנושא ה’כשרות’ ואמר, כי תוספת בשל כך, על היבואנים והיצרנים, נבדקת”.
ח”כ כרמל שאמה-הכהן; אני וחברי הכנסת לא יודעים לאן מוליכה ועדת קדמי
ח”כ ישראל חסון, שאל את קדמי, האם הוועדה, בחנה את ההשפעה של הורדת מכסים, כמו למשל בענף החלב, ומנכ”ל משרד התמ”ת, השיב, כי; “העלות האלטרנטיבית נבדקה גם ב’ענף החלב’, וגם בענפים אחרים”.
יעקב בכר, מנכ”ל התאחדות מגדלי הבקר לחלב בישראל, התפרץ לדברי קדמי, וטען, כי; “הפחתת המכסים בענף החלב נחתמה באישון לילה, עוד לפני הדיון הזה בוועדה, ולפני קבלת המלצות ועדת קדמי. הממשלה, מביאה נושא זה לדיון פעם אחר פעם למרות ההבטחות, כי בנושא זה, יתקיים שימוע!
בנוסף, לא יתכן, כי משרד התמ”ת, המפעיל ביד אחת את “מטה כחול-לבן”, לקידום קמפיינים במיליוני שקלים, מקופת הציבור למען רכישה תוצרת כחול לבן, ולא תוצרת חוץ, יהרוס בידו השנייה, ייצור מזון ותעשיה בישראל, מפעלי התיישבות, ציונות, ו-חקלאות בפריפריה. אנו קוראים אל ראש הממשלה, להתערב באופן מיידי – זהו אבסורד שחייב להסתיים”.
בכר, המשיך להתפרץ לדברי קדמי, והוצא ע”י משמר הכנסת, מן האולם. המנכ”ל קדמי, הוסיף להתייחס לעבודת הוועדה, ואמר, כי; “בנושא ה’חלב’, לא התקבלה החלטת ממשלה סופית, אך שר האוצר, אכן חתם על צו להורדת מכסים על חלק מהמוצרים בענף”.
מנכ”ל התאחדות מגדלי הבקר לחלב, מר בכר, אמר לאחר הדיון הסוער; “על פי כללים פורמליסטים, הוצאתי מחוץ לדיוני הוועדה, למרות שפעלתי בניקיון כפיים, והבאתי לידיעת הציבור, וחברי הכנסת את האמת. משרדי הממשלה, מדברים על שינוי בהסכמי הייבוא, רק על ידי חקיקה, אך בפועל משנים צו ממשלתי, ללא הליך דמוקרטי חוקי וללא שימוע”.
“הדיון היום, היה הצגה של דיון, מאחר ומאחורי הקלעים כבר התקבלו החלטות ונעשו מחטפים. מסמאים את פני השרים, הכנסת והציבור בפתרונות קסם, כאילו הליך הייבוא, יביא להוזלת המוצרים, כאשר בעצם נפתח הייבוא ללא חקיקה מסודרת. אנו קוראים לשרי ישראל להתעורר, לפני דיון הממשלה ב-20 בנובמבר על נושא מחיר המטרה לרפתנים ולהיכנס לפרטים ולאותיות הקטנות שמוכרים להם משרדי האוצר והתמ”ת”.
עוד הוסיף, בכר, כי; “מי שמעוניין בהרס ענף החלב לרפתנים, ימצא אותם שוב מוחים ברחובות, כי הצדק איתם!”. כאמור, הוצא מנכ”ל התאחדות מגדלי הבקר לחלב, על ידי משמר הכנסת, מהדיון בועדת הכלכלה.
קדמי, ציין, כי; “על הפרק, נבחן חיזוק המודעות הצרכנית, ושיפור החקיקה והאכיפה בנושא.
מנכ”ל התאחדות מגדלי הבקר לחלב; משנים צו ממשלתי, ללא הליך דמוקרטי חוקי וללא שימוע
ח”כ דב חנין, שאל את קדמי, האם יש כוונה לקבוע סל מוצרים שיש אינטרס חברתי לקבוע את רמת המחירים שלהם. בתשובה לכך, אמר קדמי, כי; “אין כוונה להטיל פיקוח נוסף, אך נבחנת אפשרות לחייב את הרשתות להציג באופן בולט את המוצרים שבפיקוח ונבחנת אפשרות לחייב את הרשתות או הספקים להחזיק מלאי של המוצרים שבפיקוח”.
יו”ר מפלגת העבודה, ח”כ שלי יחימוביץ’, אמרה, כי; “צריך לשאול את עצמנו מה אנחנו קודם, צרכנים או בני אדם? אני נגד הסרת חסמי יבוא, כי יש לזה תוצאה אחת ברורה והיא לא הורדת מחירים, יש מי שיגזרו את הקופון הזה של הורדת מכסים והמחיר הוא הרס של תעשייה כחול לבן. זה יפגע בתעשיית האמת היצרנית ולא בכלכלה הספקולטיבית.
נביא לפיטורי עשרות אלפי עובדים, ולא יהיו אנשים שיוכלו לקנות את המוצרים שמחירם אולי יופחת. יש כבר היום רשתות שיווק שמוכרות עוף ב-1 שקל, אבל שם משלמים שכר רעב לעובדים. חסרה לי, מסקנה אחת קטנה – והיא פיקוח על המחירים”. סיכמה ח”כ יחימוביץ’.
ח”כ מרינה סולודקין, אמרה, כי; “לא שמעה דבר בנושא מחירי הסולר, הוזלתו או החזרתו לפיקוח.
ח”כ אופיר אקוניס, ציין, כי הממשלה, הפילה הצעת חוק שהגיש בנושא, להחזרת הפיקוח על הסולר, בהתנגדות משרדי האוצר והתשתיות”.
ח”כ עמיר פרץ, שב והתייחס לנושא החלב, ואמר, כי; “הצו הלילי להורדת המכסים, לפני שוועדת קדמי, סיימה את עבודתה, מעיד על חילוקי דעות בין הוועדה לאוצר.
ח”כ פרץ, הוסיף, כי הזהיר בעבר מפני תחרות בלתי מרוסנת שהופכת לג’ונגל, וזו התמונה שעולה מנתוני ועדת קדמי. “הבעיה של הדו”ח שהוא לא מביא שינוי דרמטי, כמו למשל פיקוח על 300 מוצרים בסיסיים”, קבע, ח”כ פרץ.
ח”כ פרץ, הוסיף, וטען, גם כי; “הוועדה לא התמודדה עם הבעיה בפריפריה, שם הצרכנים נאלצים לשלם מחירים גבוהים יותר. הוא אף הצהיר, כי הוא יהיה מוכן להרים את הכפפה של החקיקה בנושא ’סדרנות המוצרים’”.
ח”כ אופיר אקוניס, ביקש להדגיש, כי; “ועדת קדמי, כתוצאה ממחאת הקוטג’ ועוד בטרם פרצה ’מחאת האוהלים’. “המועד הוא חשוב, כי זיהינו כאן בוועדת הכלכלה ובממשלה את הבעיות עוד לפני הקיץ”.
ח”כ אקוניס, קרא להפחית מכסים, וציין, כי; “יש בארץ מוצרים שהמכס עליהם יכול להגיע ל-140% ואף 190% ולדבריו; “הדבר לא מתקבל על הדעת”.
הוא אף הצטרף לתמיכה להחזיר את הפיקוח על חלק מהמוצרים, וקרא לבטל את המע”מ על מוצרי המזון, “בכל העולם מקובל מע”מ דיפרנציאלי”, אמר אקוניס.
ח”כ עמיר פרץ; תחרות בלתי מרוסנת שהופכת לג’ונגל
ח”כ ישראל חסון, ציין כי; “החזרת הפיקוח על הסולר, זו המלצה חלקית, מאחר והמרכיב העיקרי במחירו זה המס”.
ח”כ חנין, קרא גם הוא להחזיר את הפיקוח על שורה של מוצרים שהמדינה, תקבע, כי כל משפחה צריכה להיות מסוגלת לרכוש אותם. הוא אף קרא לבטל או להפחית דרמטית את המיסוי העקיף על מוצרי מזון ותרופות, וכן לטפל בפערי התיווך שגוזרות ’רשתות השיווק’ על מוצרי המזון הטריים, כמו למשל ב-חקלאות.
איציק אלרוב, מיוזמי מחאת הקוטג’, אמר כי; “תעשיית המזון, הפכה לכזו שמתנהלת על גבול הפלילים. טיוטת המלצות ועדת קדמי, הם כתב אישום חמור על אינספור עוולות ופשעים נגד הכיס של האזרחים”.
אלרוב, שאל מדוע לא היה נציג ציבור בוועדה וקרא לה לנקוט אמצעים דרסטיים, כדי להביא לשינוי מיידי ב’שוק המזון’.
מנכ”לית ארגון ’אמון הציבור’, הגב’ גלית אבישי, התנגדה להחזרת הפיקוח, ואמרה, כי; “לא בכל המוצרים זה עבר; “ועדות המחירים, עושות בד”כ עבודה גרועה, ומקבעות מחיר גבוה”, הסבירה.
מנכ”ל המועצה לצרכנות, עו”ד אהוד פלג, אמר, כי; “מערכת הבקרה שאמורה הייתה למנוע את המצב לא עבדה, מי שעבד זה אלרוב, והאזרחים. לדבריו; “צריך לדאוג לכך, שזה לא יישנה בעתיד”.
מנכ”ל משרד התמ”ת מר קדמי, סיכם את דבריו, ואמר, כי; “הוועדה לא תוציא מסקנות אינסטנט. מדובר בכיוונים כליים ואני מציע להמתין להמלצות הסופיות”. הוא ציין, כי הוועדה, זימנה נציגי ציבור, והיא נכונה להקשיב לגורמים נוספים”.
היו”ר שאמה-הכהן, סיכם; “אין ספק שאם בנדל”ן אומרים מיקום, מיקום, מיקום, אז כאן צריך להגיד תחרות, תחרות, תחרות – כדי להביא להפחתת מחירים”. עם זאת, הוא הוסיף, כי; “הוועדה, מודאגת מכך שהמדינה לא השכילה לאכוף את הצו המוסכם”. היו”ר, התייחס גם לנושא הפריפריה, ואמר, כי הוא מצפה שיימצא לכך הפתרון”.
“לא אצה לנו הדרך, אנחנו רוצים פתרון קבע ולא טלאי על טלאי, אבל מבקשים מהוועדה לזרז את פעולתה”, אמר ח”כ שאמה-הכהן. בהתייחס לחקיקה שקדמי, דיבר עליה, ועל חששו, כי תיתקל בקשיים בכנסת, הבהיר היו”ר, כי; “החקיקה תעבור כאן כסכין בחמאה. יש לנו אמונה בכיוונים וגם את הרוח הגבית מהציבור”.
Add Comment