עקב מגבלה תקציבית קשה במיוחד, אף עפ”י שהחוק, שמתוקפו פועלת הרשות, דורש מתן שירותי שיקום לאסירים משוחררים ברחבי הארץ, אין ביכולת הרשות לעמוד בדרישה וליישם חוק זה ◄ זו אחת הטענות המרכזיות שיועלו היום (ג’) ע”י נציגי הרשות לשיקום האסיר מול ועדת הפנים של הכנסת, שמתכנסת לדיון מיוחד בנושא.
הרשות לשיקום האסיר: רק 40 מתוך 244 ישובים ברחבי הארץ מקבלים שירות מטעמנו
ועדת הפנים של הכנסת תתכנס הבוקר, יום ג’ ה-2.03 בשעה 9:30, לדון בנושא; “הרשות לשיקום האסיר”. בוועדה, יציג מנכ”ל הרשות לשיקום האסיר, ד”ר חיים איילון, את חזונה, ייעודה ובעיותיה הרבות של הרשות.
אף על פי שהחוק, אשר מתוקפו פועלת הרשות, דורש מתן שירותי שיקום לאסירים משוחררים ברחבי הארץ בכלל הישובים, אין ביכולתה של הרשות לשיקום האסיר, לעמוד בדרישה זו, משום שהתקציב הראוי ליישום חוק זה לא הוענק לרשות. וכך, לטענת הרשות, עקב תקציב זעום במיוחד אשר מתוקפו היא פועלת, תקציב המהווה פחות מ-10% מהתקציב המוקצה לשב”ס לטיפול להכנה לשיקום, יש בידה של הרשות, לספק שירותיה רק ל-16% מהישובים בישראל וקוטע פעמים רבות את הרצף הטיפולי שהחל בכלא.
כמו כן, הבעיה התקציבית הקיימת, מביאה פעמים רבות למצב אבסורד המונע שחרורם המוקדם של אסירים מהכלא (אסירים אשר זוכו בהתנהגות טובה), עקב אי יכולת של הרשות לשיקום האסיר, לשקמם בישוב אליו הם שייכים.
מהרשות לשיקום האסיר, נמסר, כי הפרדוקס בו נתונה הרשות, הינו בלתי נתפס; מחד, פועלת הרשות על תקציב זעום, המאפשר לה לספק שירותיה באופן חלקי ומוגבל- מה שלמעשה יגרום בהמשך ליותר ויותר אסירים, אשר לא עברו תהליך שיקום, לחזור לכותלי בית הסוהר. מנגד, חזרתם של האסירים לבית הסוהר – פירושה בזבוז משאבי המדינה – אותם משאבים שמלכתחילה יכלו להיות מופנים לרשות ולמנוע את הריטואל החוזר הזה.
הרשות לשיקום האסיר, הפועלת מתוקף חוק הרשות לשיקום האסיר התשמ”ג (1983), הינה הגוף היחיד בארץ העוסק בשיקומו של האסיר לאחר שחרורו מהכלא ובשילובו חזרה בחברה.
על מנת לקיים את דרישות החוק מפעילה הרשות יועצי שיקום בכלא ורכזי שיקום בקהילה, האחראים על בניית תוכניות השיקום, וכן על ליווי צמוד של האסיר המשוחרר, לאורך כל תהליך השיקום. ברשויות המקומיות, פועלת הרשות מתוקף חוק שחרור על – תנאי ממאסר, תשס”א – 2001.
הרשות לשיקום האסיר, ממשיכה, למעשה, באופן ישיר את ההכנה לשיקום שמבצע שב”ס, בעוד האסיר שוהה בכלא, ומכאן נובעת החשיבות הגדולה של עיקרון הרצף הטיפולי, המחייב המשך טיפול ישיר באסיר, מרגע שיצאת את כותלי בית הסוהר.
מחקרים, מראים, כי הטיפול במסגרת קהילתית בארץ, הראה תוצאות יעילות במיוחד, כאשר הסתמן רצידיביזם (מועדות חזרה לכלא) של כ-16% מהמשוקמים בלבד, בעוד שהנתונים הכלליים ברחבי העולם מצביעים על רצידיביזם של כ- 62% מהאסירים שעברו שיקום בקהילה.
נתונים נוספים ניתן למצוא באתר; הרשות לשיקום האסיר
Add Comment