הדו”ח כולל ממצאים עיקריים לגבי הוצאות השכר של כ- 57,189 אלף עובדי משרדי הממשלה ו-87,791 אלף עובדי ההוראה השייכים לשירות המדינה ◄ אילן לוין: דו”ח זה, מביא לידי ביטוי באופן חלקי בלבד את הסכמי השכר שנחתמו בשנים האחרונות
הממונה על השכר באוצר, אילן לוין, פרסם את נתוני השכר בשירות המדינה לשנת 2008
הממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר, אילן לוין, הגיש היום (שלישי) את הדו”ח שעוסק בהוצאות השכר בשירות המדינה לשנת 2008 לראש הממשלה, בנימין נתניהו, שר האוצר, ד”ר יובל שטייניץ, סגן שר האוצר, יצחק כהן, יו”ר הכנסת, ראובן ריבלין ונציב שירות המדינה, שמואל הולנדר. כמדי שנה, הדו”ח מוגש בסמוך לפרסום דו”ח הוצאות השכר של גופים מתוקצבים ונתמכים במגזר הציבורי לשנת 2008 אשר צפוי להתפרסם בשבוע הבא.
“שירות המדינה” כולל את כל משרדי הממשלה ו-22 בתי החולים הממשלתיים, ביניהם 11 בתי החולים הכלליים. יודגש כי במסגרת שירות המדינה לא נכללים יחידות הסמך של משרד הביטחון וכוחות הביטחון (צה”ל, משטרה, שב”ס, מוסד ושב”כ), אך הדו”ח כולל פירוט שכר לשנת 2008 בהתאם לדרגות השונות בצה”ל, במשטרה ובשירות בתי הסוהר.
הדו”ח כולל נתונים לגבי הוצאות השכר של 144,980 עובדים; 57,189 עובדי משרדי הממשלה (כולל משרד הביטחון – משרד ראשי) ובתי חולים ממשלתיים ו-87,791 עובדי ההוראה בשירות המדינה, תוך אבחנה בין דירוגים מקצועיים וקבוצות שכר.
בשנת 2008, הועסקו 94.3% מכלל העובדים במשרדי הממשלה בדירוג דרגה (חוזה שכר בהתאם להסכמים קיבוציים) ו- 5.7% הועסקו בחוזה אישי מיוחד.
בשנת 2008, השכר הממוצע לחודש (כולל תשלומים שנתיים והחזר הוצאות) במשרדי הממשלה, היה 12,654 שקלים.
הממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר, מר אילן לוין, אמר, כי; “מהדו”ח, עולה, כי שכר עובדי ההוראה בשנת 2008, עלה בלמעלה מ- 8%, העלייה נובעת בחלקה מתחילת יישום רפורמת “אופק חדש” ובהסכמי השכר שנחתמו בשנת 2008.
כיום, מספר בתי הספר היסודיים וחטיבות הביניים שהצטרפו ל”אופק חדש” גדול פי 4 (כ-1,300 בתי ספר) לעומת התקופה אליה מתייחס הדוח, ובהתאם לכך ניתן לומר שגם דוחות השכר הבאים יעידו על עליית שכר המורה בישראל. כולי תקווה שנצליח להרחיב את הרפורמה ולקדם הסכם שכר שייטיב גם עם מורי החינוך העל יסודי”.
לוין, התייחס לפערי השכר בין נשים לגברים ב-שירות המדינה ואמר: “על אף פערי השכר, מעודד לראות כי אחוז הנשים הבכירות בשירות המדינה הכפיל עצמו בעשור האחרון. ב-1997 אחוז הנשים שהועסקו בחוזה “אישי- בכירים” היה כ- 15% ובשנת 2008, נשים בכירות מהוות כ- 30% מכלל העובדים הבכירים בשירות המדינה”.
לוין, ציין, כי דו”ח זה, מביא לידי ביטוי באופן חלקי בלבד את הסכמי השכר שנחתמו בשנים האחרונות, על פיהם ישולמו תוספות שכר בגובה 5% לכלל המגזר הציבורי וכ- 24% למרצים ולרופאים, בהתאם לפריסה שסוכמה.
“נתוני השכר מתפרסמים, זה השנה השמינית, כחלק ממגמת הגברת השקיפות והנגישות למידע ממשלתי (הגשת הדו”ח איננה מחויבת על פי חוק). עם פרסום הנתונים בדו”ח זה, בצירוף הנתונים שיפורסמו במסגרת הדו”ח על הוצאות השכר בגופים נתמכים ומתוקצבים, אנו למעשה מקיפים בדיווחי 2008 את כלל נתוני השכר על כ- 437,992, המושפעים מהסכמי השכר בשירות הציבורי”.
יצוין, כי הנתונים בדו”ח מתייחסים לשכר העובדים בתפקידם בשירות המדינה בלבד, ללא מקורות הכנסה מעבודות נוספות במידה ואלה אושרו על ידי נציבות שרות המדינה (לדוגמא: שכר רופא המובא בדו”ח זה לא כולל את שכרו בגין עבודתו בקרן המחקרים או עבודה פרטית אחרת).
בדו”ח מתפרסמים הנתונים הבאים;
• דו”ח הוצאות השכר ומספר המשרות בשירות המדינה בשנת 2008.
• פרופיל השכר של נושאי דרגות במשטרת ישראל בצה”ל ובשב”ס.
• רשימת בעלי התפקידים במשרדי הממשלה האזרחיים ששכרם ברוטו גבוה מ-30,000 שקלים לחודש (משרה מלאה).
• רשימת בעלי התפקידים במשרד הביטחון ששכרם ברוטו גבוה מ-30,000 שקלים לחודש (משרה מלאה).
• שכר נשים מול שכר גברים ואחוז הנשים בשירות המדינה.
◄ ניתוח השכר הממוצע לפי חלוקה לעשירונים ודירוגים מקצועיים
▼ עובדי מדינה
• השכר הממוצע של בעלי השכר הגבוה (עשירון עליון של כל דירוג, קרי; 10% מעובדי הדירוג בעלי השכר הגבוה ביותר) נע בין 12,113 שקלים (בדירוג פיזיותרפיסטים) לבין 57,885 שקלים (בדירוג מוקבלים לשופטים). השכר החודשי הגבוה ביותר בשירות המדינה הוא 66,614 שקלים.
• השכר הממוצע של בעלי השכר הבינוני-גבוה (40% מעובדי הדירוג שרמת שכרם משייכת אותם לעשירונים 6 עד 9 בכל דירוג) נע בין 8,658 שקלים (בדירוג מרפאים בעיסוק) לבין 50,598 שקלים (בדירוג מוקבלים לשופטים).
• השכר הממוצע של בעלי השכר הבינוני-נמוך (40% מעובדי הדירוג שרמת שכרם משייכת אותם לעשירונים 2 עד 5 בכל דירוג) נע בין 6,436 שקלים (בדירוג מרפאים בעיסוק) לבין 39,647 שקלים (בדירוג מוקבלים לשופטים).
• השכר הממוצע של בעלי השכר הנמוך (10% מעובדי הדירוג שרמת שכרם משייכת אותם לעשירון התחתון בכל דירוג) נע בין 4,976 שקלים (בדירוג רוקחים) לבין 38,963 שקלים (בדירוג מוקבלים לשופטים).
• השכר הממוצע של העובדים המועסקים על פי חוזה אישי מיוחד נע בין 9,132 שקלים (בדירוגים 48 ו-548 – שכר כולל במערכת הבריאות) לבין 37,691 שקלים (בדירוג 5 – חוזה בכירים ותיקים אשר מונו לפני 1.6.96 וממשיכים בשירותם).
▼ עובדי ההוראה
השכר הממוצע של עובדי ההוראה בשירות המדינה בשנת 2008, היה 9,116 שקלים, כאשר השכר הממוצע של בעלי שכר גבוה (עשירון עליון) בדירוג היה 18,962 שקלים, השכר הממוצע של בעלי השכר הבינוני-גבוה (עשירונים 6-9) בדירוג היה 9,950 שקלים, השכר הממוצע של בעלי השכר הבינוני-נמוך (עשירונים 2-5) בדירוג היה 6,934 שקלים והשכר הממוצע של בעלי שכר נמוך (עשירון תחתון) היה 4,660 שקלים.
◄ משרד הביטחון (“המשרד האזרחי”, ללא אנשי צבא ועובדי מערכת הביטחון)
בשנת 2008, ב-משרד הביטחון, הועסקו 2,366 עובדים. השכר הממוצע לחודש במשרד הביטחון, כולל עובדים המועסקים על פי חוזה אישי מיוחד, היה 18,325 שקלים. השכר החודשי הגבוה ביותר במשרד הביטחון הוא 64,501 שקלים.
• השכר הממוצע בדירוגים נע בין 13,535 שקלים (בדירוג מנהלי) לבין 40,723 שקלים (בדירוג רופאים).
• השכר הממוצע של בעלי השכר הגבוה, נע בין 13,873 שקלים (בדירוג מנהלי עובדי הסכם) לבין 64,974 שקלים (בדירוג עובדי מחקר).
• השכר הממוצע של בעלי השכר הבינוני-גבוה, נע בין 15,802 שקלים (בדירוג מנהלי) לבין 45,843 שקלים (בדירוג עובדי מחקר).
• השכר הממוצע של בעלי השכר הבינוני-נמוך, נע בין 11,092 שקלים (בדירוג מנהלי) לבין 33,741 שקלים (בדירוג רופאים).
• השכר הממוצע של בעלי השכר הנמוך, נע בין 6,158 שקלים (בדירוג מנהלי) לבין 19,960 שקלים (עובדי מחקר).
<!–retribution_20-10-09_01.htm–>
◄ שכר נשים בשרות המדינה (ללא עובדי הוראה ומשרד הביטחון)
הנשים מהוות 64% מסך העובדים – 34,552 משרות שמועסקות בהן נשים, 19,313 משרות שמועסקים בהן גברים.
פערי שכר בין נשים לגברים – שכרן הממוצע ברוטו, הינו 11,244 שקלים לעומת 14,787 שקלים שכר ממוצע ברוטו לגברים בשירות המדינה, המהווה 76% מגובה שכרם הממוצע של הגברים.
פערי השכר, נובעים בעיקר מתפקידים ודרגות תפקיד – לתפקיד העובד/ת ולדרגתו/ה השפעה משמעותית על השכר, מכיוון שמרבית הנשים בשירות המדינה מועסקות בתפקידים מנהלתיים ובדרגות נמוכות יחסית לגברים – שכרן הממוצע נמוך יותר. בנוסף, נמצא, כי מספר השעות הנוספות שמבצעים גברים, כמעט כפול מזה של הנשים ולכן, התמורה בעד שעות אלה, הינה כפולה (נשים מבצעות פחות שעות נוספות בצורה משמעותית).
עם זאת, יצוין כי מספר הנשים ששכרן גבוה מ-30,000 שקלים, הינו 368 נשים המהוות כ-32% מסך העובדים ששכרם גבוה 30,000 שקלים. מספר הנשים הבכירות מתוך כלל העובדים הבכירים בשירות
Add Comment